大连星海广场,最近炸了。
好几个摄影师在网上发视频、发帖子,气得不轻。他们说自己在广场上给游客拍照片,正拍着呢,跑来一帮人,直接撵人。有的干脆站到镜头前边,手一挡:“这儿不许拍,我们承包了。”

承包了?星海广场啥时候成私人的了?
一个爆料摄影师说,撵人的是一家叫“嘉恒摄影”的公司。这家公司花了一年135万,通过招投标拿下了星海广场某块区域的“独家商拍权”。合同到今年10月到期。换句话说,这大半年里,只有嘉恒的人能正儿八经地在海边广场收钱拍照。其他摄影师过来接单,那就是抢生意,就得被撵。
这事一出来,网上吵翻了天。
有人跑去问管理方。星海湾开发建设集团,就是代运营广场的物业方,他们回应了。说得也挺直接:我们也是被投诉怕了。
以前星海广场啥样?一堆流动摄影师,看见游客就往上凑。“拍张照吧,十块钱一张。”等你拍完了,变成五十一张。拍得模糊不清,还不给退钱。有的游客不想拍,还被追着拉拉扯扯。投诉电话一个接一个,管不过来。管理方一拍脑袋,干脆搞个公开招标,引进一家正规的旅拍商户。统一价格,统一服务,至少游客不会被坑。
沙河口区文旅局也出来说话了。他们确认承包这事是真的,说领导正在协调处理,已经注意到网上的舆情。
听起来管理方也挺为难,对吧?游客投诉要解决,广场秩序要维护。可问题是,你解决投诉的方式,就是把公共区域的商拍权打包卖给一家公司?这就好比小区里老有人乱扔垃圾,你直接把整个小区扔垃圾的权利拍卖了,只有一家公司能扔,别人扔就罚款。这不荒唐吗?
自由摄影师的想法其实很简单:我们不反对规范,我们可以去注册,可以交管理费,可以明码标价挂个牌子。但你直接把我们全撵走,只留一家,这算哪门子规范?这叫垄断。
现在最大的两个争议点,谁也扯不清楚。
第一个,承包范围到底多大?文旅局说只有“部分区域”被承包了。可嘉恒摄影自己说,他们的经营权覆盖了海边主要区域。自由摄影师更直接:“他们的人从沙滩一路撵到广场台阶,哪儿是部分区域?整个能出片的地方都快被圈完了。”你站在广场上放眼一望,到底哪儿能拍、哪儿不能拍,没人说得清。
第二个,公共区域能不能搞排他性承包?管理方的想法是:我管这片地,我有权引入商户,我也得保护商户的合法权益。自由摄影师的想法是:星海广场是所有人的广场,不是你家的摄影棚。花135万就能把公共资源变成一家公司的生意,那普通人还活不活了?
网友们的评论也挺有意思,分成了两派。
一派人支持管理方。“你们是不知道以前星海广场多乱。走两步就有人拉你拍照,烦都烦死了。现在明码标价,起码不会被坑。”这派人觉得,独家承包虽然有点霸道,但总比乱糟糟强。
另一派人坚决反对。“这是公共广场,不是商场里的中庭。你可以要求摄影师持证上岗,可以要求他们挂牌子公示价格,但你不能直接把经营权卖给一家公司。这不叫规范,这叫垄断。”还有人算了笔账:135万的承包费,最后谁出?还不是从游客身上赚回来。只有一家能拍,价格人家说了算,游客连个选择都没有。
说句实在话。管理方想管好广场,这个出发点没错。流动摄影师乱收费、强拉客的现象,在很多景区都存在,确实该整治。
但是整治不等于独家承包。公共空间的管理,第一件事应该是保证开放和公平。你可以划出专门的商拍区域,可以要求所有商拍摄影师登记备案、缴纳合理的管理费、公示价格、接受游客投诉监督。这些办法哪一条都比“只许一家干”更公平、更让人服气。
目前这事还没解决。文旅局说正在协调,承包方说按合同办事,自由摄影师说我们要吃饭。三方各说各话。
最后到底怎么处理,得看官方接下来的态度。
有一点是明摆着的:星海广场不是谁家的收费影棚。公共资源怎么管,不能只算经济账,还得算算民生账。游客要体验,商户要赚钱,自由摄影师也要活。把路越走越窄,最后谁都不好过。
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